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Publications of European Union

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Europe, Le magazine des jeunes curieux

« L’Europe, c’est loin ». C’est sur cette phrase provocante que s’ouvre le premier chapitre du magazine destiné aux jeunes curieux, édité pour la première fois à l’échelle de l’UE. Il va de soi que nous sommes en plein coeur de l’Europe, et ce magazine entend vous expliquer ce que cette Europe signifie. Qui gouverne l’Europe, qu’est-ce que l’Union européenne signifie pour les citoyens au quotidien et dans quelle direction notre continent évolue-t-il dans un monde globalisé ? À quoi l’Europe de demain doit-elle ressembler ? Les élèves âgés de 13 à 18 ans pourront découvrir tout cela et bien plus encore et l’assimiler de manière interactive.

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Comment fonctionne l’UE ?

Guide des institutions européennes à l’usage des citoyens

L’Union européenne (UE) est absolument unique. Elle n’est pas une fédération à l’instar des États-Unis d’Amérique, car ses États membres restent des nations souveraines et indépendantes. Elle n’est pas davantage une organisation purement intergouvernementale sur le modèle des Nations unies, car ses États membres exercent une partie de leur souveraineté en commun et acquièrent ainsi collectivement une puissance et une influence qu’aucun d’entre eux ne pourrait posséder individuellement. Le partage de la souveraineté signifie que les États membres adoptent conjointement des décisions dans le cadre d’institutions communes telles que le Parlement européen, élu par les citoyens de l’Union, ou le Conseil européen et le Conseil, qui représentent l’un et l’autre les gouvernements nationaux. Ils prennent ces décisions sur la base de propositions émanant de la Commission européenne, qui représente les intérêts de l’ensemble de l’Union. Mais quel est le rôle exact de chacune de ces institutions? Comment collaborent-elles? Qui est responsable de quoi? La présente brochure répond à ces questions dans un langage clair et simple. Elle contient également une description succincte des agences et autres organes qui participent à l’action de l’Union européenne. Elle se veut un guide qui permettra de mieux comprendre les processus décisionnels de l’UE. Cette brochure fait partie de la série «Comprendre les politiques de l’Union européenne» qui explique ce que fait l’Union dans ses différents domaines de compétence, pour quelles raisons elle agit et quels résultats elle obtient.

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À la découverte de l’Europe !

Cet ouvrage, destiné à des enfants âgés de 9 à 12 ans, raconte l’histoire de l’Europe de façon simple et claire.L’Europe est un magnifique continent dont l’histoire est fascinante. De nombreux savants, inventeurs, artistes et compositeurs célèbres dans le monde entier, des acteurs et des animateurs connus ainsi que des sportifs couronnés de succès en sont originaires. Durant des siècles, l’Europe, divisée, a souffert de nombreuses guerres. Mais au cours des soixante dernières années environ, les pays de ce vieux continent se sont enfin associés dans la paix, l’amitié et l’unité, afin de lutter pour une Europe et un monde meilleurs. Cet ouvrage, qui est destiné à des enfants âgés de 9 à 12 ans, raconte cette histoire de façon simple et claire. Il contient une quantité de faits intéressants et de nombreuses illustrations aux couleurs vives, fournit une vue d’ensemble dynamique de l’Europe, et explique brièvement ce qu’est l’Union européenne et la manière dont elle fonctionne.

Et n’hésitez pas à nous contacter pour venir la chercher en version papier !

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Objectifs de l’Union européenne et politiques mises en œuvre

Dans ce livret sont identifiés quatre objectifs prioritaires de l’Union européenne autour desquels sont définis et construits les divers programmes et politiques. Ces objectifs sont les suivants :

1.  Renforcer une communauté de démocratie, de droits et de culture

  • Agir contre les discriminations
  • Promouvoir la culture européenne, dans son unité et sa diversité

2.  Soutenir l’économie européenne

3.  Agir pour un développement durable

  • Protéger l’environnement

4.  Affirmer la place de l’Europe dans le monde

  • Défendre les valeurs de l’Union européenne sur le plan international
  • Aider les pays en développement

Retrouvez ci-dessous un avant-goût du contenu de cette brochure où nous vous détaillons deux des principes et objectifs de l’Union européenne qui y sont évoqués : « non-discrimination » et « solidarité ».

La réalité du principe de non-discrimination dans l’Union européenne

On peut retrouver ces objectifs dans différents traités (textes fondateurs et régulateurs) de l’Union européenne à l’instar de l’article 2 du Traité sur l’Union européenne qui évoque le « respect des droits de l’homme, y compris des droits des personnes appartenant à des minorités ». On retrouve encore ce principe de non-discrimination à l’article 10 du Traité sur le fonctionnement de l’Union européenne « l’Union cherche à combattre toute discrimination fondée sur le sexe, la race ou l’origine ethnique, la religion ou les convictions, un handicap, l’âge ou l’orientation sexuelle ».

Hormis la mention de ce principe dans les textes, l’adhésion au principe de non-discrimination est l’un des « critères politiques » que doivent remplir les pays candidats pour pouvoir adhérer à l’Union européenne.

Ce principe est véhiculé dans tous les programmes et projets de mobilité financés par l’Union européenne comme le Service Volontaire Européen.

On peut noter également la présence d’un programme de financement européen pour les droits, l’égalité et la citoyenneté qui contribue à promouvoir la lutte contre toutes les formes de discrimination et d’intolérance en Europe. Il est doté à cet effet de 439 millions d’euros de budget entre 2014 et 2020.

De ce principe de non-discrimination découle la promotion de l’égalité des chances pour tous avec la mise en œuvre de politiques d’investissement social afin de lutter contre l’exclusion et la marginalisation. Parmi ces politiques, on peut citer :

  • le programme pour l’emploi et l’innovation sociale qui est principalement destiné à lutter contre le chômage des jeunes dans les régions européennes les plus touchées ;
  • la Garantie pour le jeunesse qui vise à lutter contre le chômage des jeunes en proposant à tous les moins de 25 ans une offre d’emploi, de stage ou d’apprentissage adaptée à leur situation dans les 4 mois suivant la fin de leur scolarité ou la perte de leur emploi ;
  • l’allocation obligatoire de 20% des ressources FSE par chaque Etat membre de l’Union européenne à l’intégration des personnes en difficulté sur le marché du travail

Or, la mise en œuvre des politiques de l’Union européenne ne repose pas uniquement sur des institutions et des gouvernements qui agissent en autarcie. Ainsi, la création en 2010 de la Plateforme européenne contre la pauvreté et l’exclusion sociale a pour objectif d’encourager le partenariat avec la société civile.

D’autres principes sont également mis en exergue dans les traités de l’Union européenne à l’instar de la solidarité qui figure comme un objectif prioritaire.

La politique de « solidarité » de l’Union européenne

L’Union européenne promeut le soutien aux pays de l’Union européenne en difficulté mais ne limite pas ses actions à son seul périmètre géographique. En effet, elle apporte également son aide à des Etats voisins désireux de renforcer leur démocratisation et ainsi d’accélérer leur transition vers un Etat de droit. Cette aide s’inscrit dans ce qui est connu comme Politique européenne du voisinage(PEV).

De même, il est important de signaler que l’Union européenne se montre particulièrement impliquée dans l’action humanitaire en se positionnant comme premier donateur mondial d’aide humanitaire (à hauteur de plus de 50%) et comme l’un des principaux fournisseurs de l’aide au développement. L’Union européenne mène ainsi de nombreuses missions de gestion des crises.

Le développement de ses voisins et partenaires est par conséquent l’un de ses objectifs premiers comme l’illustre son engagement à atteindre les 8 objectifs du millénaire pour le développement (OMD) adoptés dans le cadre des Nations Unies. Les partenariats et le dialogue mis en place par l’UE avec les pays en développement couvrent des sujets économiques, politiques et de société. Elle a adopté en 2011 un Programme pour le changement qui vise à accroître l’impact et l’efficacité de l’aide extérieure de l’Union européenne. Les secteurs d’activité sont concentrés et priorité est mise sur les pays les plus pauvres et les plus vulnérables.

2015 est d’ailleurs l’Année européenne pour le développement.

Afin d’en apprendre davantage sur les différents objectifs de l’Union européenne et les politiques de mise en œuvre, nous vous invitons à vous rendre dans nos locaux au 2 avenue Jean Lebas, 59100 Roubaix  (ADICE-Centre d’information Europe Direct de Roubaix-Nord-pas-de-Calais) où vous pourrez obtenir un ou plusieurs exemplaires gratuits.